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躺了十多年的財團法人法草案，行政院會昨天拍板通過，這次特別明訂肥貓條款，董座急需現金周轉須專職且未領月退休金才能支薪，禁領雙薪，薪酬太高主管機關有權要求降低，而資策會、海基會、財金公司董座動輒30萬元高薪肥貓現象恐不再。為避免糖協以修改捐助章程，將公產變私產，官派董事變私聘，政府公法人動輒需訴訟，這次明訂財團法人官派董事一定要達二分之一，否則不符設立的行政目的。

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新北市小額借貸快速撥款公務員貸款率利最低銀行台東中小企業貸款台東中小企業貸款法務部次長陳明堂表示，過去以民法規範財團法人，僅7個條文，加上相關民法總則，也不過10個條文，不足以規範，而民法從民國18年制定公布以來沒有相關修正。這次設立專法，對財團法人進行細節性規範，分為民間捐助與政府捐助財團法人兩大類。他說，民間捐助財團法人原則上採低密度管理，尊重財團法人自治，政府不過多干涉，但財務報表、營運須揭露，避免黑箱。且不論公設或民間財團法人，一定金額以上資產，財報要經會計師查核簽證。而政府捐助（俗稱公辦財團法人），由於有政府資產在內，採高密度管理，包括人事、會計、稽核等制度都有詳盡規範。而政府累計捐助50％以上定義為公設財團法人。過去對董監軍公教貸款率利最低銀行企業貸款台東酬勞及最被詬病的是，公股財團法人成退休公務員酬庸職位，且是支領雙薪的肥貓；例如立法院2009年曾清查600名雙薪肥貓，點名財金資訊公司董座月領38萬元。陳明堂說，未來董座薪資太高達30萬元，主管機關也有權要求降低，公設財團法人薪資要受政府監督，和肥貓切割，因此規定公設財團法人董監事均為無給職，董事長必須專職，且未領月退休金、其他薪資、其他月退職酬勞金才能支薪，禁領雙薪。而董監事的車馬費、董座薪資及所長等從業人員合理支給基準，必須呈報各目的主管機關核准，支給變更也要，主管機關應審酌財團法人設置性質、規模、人員專業性、責任輕重、民間薪資水準及專業人才市場供需等因素。(工商時報)

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